《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》解讀
近(jin)日(ri),工(gong)業和信息化部(bu)(bu)(bu)、科(ke)技部(bu)(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、商(shang)務部(bu)(bu)(bu)、國資委、證監會(hui)聯合(he)發布《關于加(jia)快培育發展制造業優質企業的指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見》(工(gong)信部(bu)(bu)(bu)聯政(zheng)法〔2021〕70號,下(xia)稱《指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見》),現就《指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意見》有關內容解(jie)讀(du)如下(xia):
一、《指導(dao)意見》出臺的背景是(shi)什(shen)么?
黨中央、國務院高度重視(shi)優質企(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)育工作。《國民經濟和(he)社會發展第十四個五年(nian)規劃和(he)2035年(nian)遠景目標綱要》明確提(ti)出(chu),要“實施領航企(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)育工程(cheng),培(pei)(pei)育一批具有(you)生(sheng)態主導力(li)和(he)核心競(jing)爭力(li)的龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)。推動(dong)中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)升專業(ye)(ye)(ye)化(hua)優勢,培(pei)(pei)育專精特新‘小(xiao)巨人’企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)制造業(ye)(ye)(ye)單項冠軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)”。
企(qi)(qi)業(ye)是(shi)產業(ye)鏈(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)的實施主(zhu)體(ti)(ti),其(qi)中優(you)質(zhi)企(qi)(qi)業(ye)是(shi)領頭雁、排頭兵(bing)。加快培育發展制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)優(you)質(zhi)企(qi)(qi)業(ye)不僅是(shi)激(ji)發市場主(zhu)體(ti)(ti)活力、推動制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)高質(zhi)量(liang)發展的必(bi)然要求(qiu),也是(shi)防范化解(jie)風險(xian)隱(yin)患、提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)自主(zhu)可控能(neng)力的迫(po)切需(xu)要。近(jin)年(nian)(nian)來,我國(guo)優(you)質(zhi)企(qi)(qi)業(ye)數量(liang)不斷增(zeng)加,但總體(ti)(ti)上企(qi)(qi)業(ye)發展質(zhi)量(liang)、影響能(neng)力等都與加快建(jian)設制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)、構建(jian)雙循環新(xin)發展格局的要求(qiu)存(cun)在一定差距。例如,2020年(nian)(nian),我國(guo)世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(含香港和臺(tai)灣地區)達133家,位居全(quan)球**,但平均營業(ye)收入(ru)、利潤僅為(wei)美國(guo)入(ru)榜(bang)企(qi)(qi)業(ye)的81%、60.3%。世(shi)界(jie)500強(qiang)(qiang)(qiang)品(pin)牌數量(liang)全(quan)球第四,落后于美國(guo)、法國(guo)和日本。
為貫徹落實黨中央、國務院決(jue)策部署,加快培育(yu)發展一(yi)批制造業(ye)優(you)質企業(ye),引領(ling)帶動制造業(ye)企業(ye)高(gao)質量(liang)發展,促進產業(ye)鏈供應(ying)鏈現代化(hua)水平(ping)持續提升(sheng)、制造業(ye)做(zuo)實做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you),工業(ye)和(he)信息化(hua)部會(hui)同(tong)科技部、財政部、商務部、國資委、證監(jian)會(hui),在(zai)廣泛征求不同(tong)類型企業(ye)、行業(ye)協會(hui)、專家、地方意見建議基礎上,研究形成(cheng)《指導意見》。
二、如何準確把(ba)握(wo)培育發展優(you)質(zhi)企業的總體要(yao)求?
《指導(dao)意見》提出,培育發(fa)展(zhan)優(you)(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要以(yi)習近(jin)平新(xin)時(shi)代中國特色社會主(zhu)義思想為指導(dao),全面貫徹黨的(de)十九(jiu)大和(he)十九(jiu)屆二中、三中、四中、五中全會精神(shen),立足新(xin)發(fa)展(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念、構建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局,以(yi)推動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)為主(zhu)題,充(chong)分(fen)發(fa)揮市場在資源配置中的(de)決定性作(zuo)用(yong),更好發(fa)揮政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong),統籌發(fa)展(zhan)與安全、質量(liang)(liang)和(he)效益,堅持(chi)(chi)培優(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與發(fa)展(zhan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相結合,健(jian)全優(you)(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培育體系、完善支持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)、優(you)(you)化(hua)對企(qi)(qi)(qi)服務,著力增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自主(zhu)創新(xin)能力,推動(dong)(dong)優(you)(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持(chi)(chi)續做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大,著力發(fa)揮引領示范作(zuo)用(yong),促進提升產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)現代化(hua)水平,推動(dong)(dong)制造強(qiang)國建(jian)設不斷(duan)邁上(shang)新(xin)臺階。
《指(zhi)導意見》在(zai)落實上述(shu)要求、制(zhi)訂(ding)具體舉措時(shi),主要統籌了4個方面的考慮:
一是(shi)市場(chang)主(zhu)導、政府(fu)引導。充分發揮(hui)市場(chang)在資(zi)源配置中的(de)決定(ding)性(xing)作(zuo)用,更好發揮(hui)政府(fu)作(zuo)用,優化(hua)精準服務,營造公平競(jing)爭(zheng)的(de)良好環(huan)境,保護和激(ji)發市場(chang)主(zhu)體(ti)活力(li)。
二是(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動、質(zhi)效為先。強(qiang)化企業創(chuang)新(xin)主體(ti)地位,以市場為導(dao)向(xiang)推動技(ji)術、產(chan)品、服(fu)務和(he)管理創(chuang)新(xin),加(jia)快轉(zhuan)型升級(ji),提升發展質(zhi)量和(he)效益,擴大優(you)質(zhi)產(chan)品和(he)服(fu)務供給。
三是梯度(du)培育、強化(hua)支撐。遵循市場經濟規(gui)律和(he)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)規(gui)律,分(fen)級分(fen)類(lei)發現和(he)培育一批制造業(ye)(ye)優質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)。針(zhen)對制約優質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)的突出(chu)瓶頸(jing)問題(ti),精準施策、強化(hua)服(fu)務。
四是示范(fan)引(yin)領、全面提升。發揮優質企業(ye)(ye)引(yin)領示范(fan)作(zuo)用(yong),帶動產業(ye)(ye)鏈(lian)上下(xia)游企業(ye)(ye)和各(ge)類企業(ye)(ye)做(zuo)優做(zuo)強,促進我國產業(ye)(ye)基礎能力和產業(ye)(ye)鏈(lian)現代化(hua)水(shui)平(ping)整(zheng)體提升。
三(san)、如(ru)何理解“構建優(you)質企業(ye)梯度培育格局”?
企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不分(fen)大小,只要創新(xin)能力(li)強(qiang)、質(zhi)(zhi)量效(xiao)益(yi)高、在(zai)(zai)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)中(zhong)發揮獨特(te)作用,都是(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)質(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。根據企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)工中(zhong)的(de)位(wei)置和(he)規(gui)模,《指導(dao)意見》提(ti)出樹立(li)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)領(ling)航(hang)、單項(xiang)冠(guan)軍(jun)和(he)“小巨人”企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)三(san)類典(dian)型標(biao)桿。產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)領(ling)航(hang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)實力(li)強(qiang),在(zai)(zai)國內外(wai)技術(shu)、標(biao)準、市(shi)場(chang)(chang)等方面具有較強(qiang)話語權、影響力(li)和(he)國際競爭力(li)。單項(xiang)冠(guan)軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)長期專注于制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)某些特(te)定細分(fen)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)市(shi)場(chang)(chang),生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)技術(shu)或工藝(yi)國際**,單項(xiang)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)占有率(lv)位(wei)居全球前(qian)列。“小巨人”企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專注于細分(fen)市(shi)場(chang)(chang),創新(xin)能力(li)強(qiang)、成(cheng)長性好(hao),在(zai)(zai)各自產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)領(ling)域逐(zhu)漸形成(cheng)優(you)勢(shi)和(he)規(gui)模,能夠(gou)為大企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、大項(xiang)目提(ti)供關鍵零部件(jian)、元器件(jian)和(he)配套產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin),是(shi)“專精特(te)新(xin)”中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)優(you)秀(xiu)代表。
近年來,工(gong)業(ye)和(he)信息化部圍繞這三(san)類標桿(gan)企業(ye)培(pei)育(yu)(yu)開(kai)展(zhan)了一系列工(gong)作(zuo)。2016年和(he)2018年先(xian)后(hou)(hou)啟動開(kai)展(zhan)了單(dan)項冠軍(jun)和(he)“小(xiao)巨(ju)人(ren)”培(pei)育(yu)(yu)遴選(xuan)工(gong)作(zuo),2019年推(tui)動了領航企業(ye)培(pei)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo),同時加大政策支持和(he)對企服務力度。截(jie)止(zhi)目前,已先(xian)后(hou)(hou)培(pei)育(yu)(yu)遴選(xuan)出五批共596家單(dan)項冠軍(jun)和(he)兩(liang)批共1832家“小(xiao)巨(ju)人(ren)”。這其中,有14家“小(xiao)巨(ju)人(ren)”快速成(cheng)長為(wei)單(dan)項冠軍(jun),一些單(dan)項冠軍(jun)穩(wen)步發展(zhan)也逐步具(ju)備產業(ye)鏈領航企業(ye)的實力,培(pei)育(yu)(yu)工(gong)作(zuo)取(qu)得(de)積極(ji)成(cheng)效(xiao)。
《指導(dao)意見(jian)》提(ti)出構(gou)建梯度(du)(du)培(pei)育格局,促進各類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)由小變大、由弱變強(qiang)、帶動提(ti)升(sheng)。支(zhi)持“專精特(te)新(xin)(xin)”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進一步提(ti)升(sheng)技術創(chuang)新(xin)(xin)能力、市場競爭(zheng)力和(he)(he)(he)品牌(pai)影響(xiang)力,發(fa)展(zhan)(zhan)成為“小巨(ju)(ju)人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持“小巨(ju)(ju)人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)各類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)持續專注于(yu)細分(fen)產(chan)(chan)(chan)(chan)品市場的創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品質量提(ti)升(sheng)和(he)(he)(he)品牌(pai)培(pei)育,鞏固和(he)(he)(he)提(ti)升(sheng)全球市場地位,發(fa)展(zhan)(zhan)壯大成為單(dan)項(xiang)冠(guan)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。聚焦重點領域,支(zhi)持有條件的單(dan)項(xiang)冠(guan)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團不斷增強(qiang)國際競爭(zheng)力,提(ti)升(sheng)對(dui)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)、創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)的引領整合能力,發(fa)展(zhan)(zhan)成為產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)領航企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),引領帶動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。力爭(zheng)到2025年,梯度(du)(du)培(pei)育格局基本形成,發(fa)展(zhan)(zhan)形成萬家“小巨(ju)(ju)人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),千家單(dan)項(xiang)冠(guan)軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)一批(pi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)領航企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。
四、《指導意見》提出哪些(xie)培(pei)育(yu)發展舉措?
當前(qian),國(guo)內外形勢嚴峻復(fu)雜(za),新一輪科技革(ge)命和產(chan)業(ye)變革(ge)加快(kuai)演(yan)進(jin),新冠肺(fei)炎疫情影響廣泛(fan)深(shen)遠(yuan),經(jing)濟全球化遭遇逆流,不(bu)穩定(ding)(ding)性(xing)不(bu)確定(ding)(ding)性(xing)明顯增加,各(ge)類企(qi)業(ye)發展面(mian)臨新情況新問題。如與發達國(guo)家企(qi)業(ye)相比,我國(guo)企(qi)業(ye)自(zi)主創(chuang)(chuang)新能力有待持(chi)(chi)續提(ti)升;產(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全穩定(ding)(ding)存(cun)在風(feng)險、企(qi)業(ye)發展韌性(xing)有待增強(qiang);大中(zhong)小企(qi)業(ye)協同發展水(shui)平不(bu)夠,尚未形成有效的大企(qi)業(ye)帶動(dong)中(zhong)小企(qi)業(ye)發展、中(zhong)小企(qi)業(ye)為(wei)大企(qi)業(ye)注(zhu)入活力的融(rong)通發展格局;技術創(chuang)(chuang)新、經(jing)營管(guan)理等專業(ye)化人才存(cun)在較大缺(que)口等。針對上述問題,《指(zhi)導意見》從(cong)支(zhi)持(chi)(chi)企(qi)業(ye)自(zi)身做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大方(fang)面(mian)提(ti)出(chu)(chu)了(le)六(liu)項任(ren)務舉措,從(cong)政策支(zhi)持(chi)(chi)和精準(zhun)服務方(fang)面(mian)提(ti)出(chu)(chu)了(le)兩項保障(zhang)舉措,對企(qi)業(ye)培育發展予以支(zhi)持(chi)(chi)。
支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)做(zuo)強(qiang)(qiang)(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大方(fang)面(mian),一是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)家科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的支持(chi)和開(kai)放,引(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)深更(geng)廣(guang)參與(yu)到相關項目(mu)中,提高自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力。二是(shi)(shi)引(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)廣(guang)泛參與(yu)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)行動,凝(ning)聚政(zheng)府(fu)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)力,共同(tong)保障產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)安全穩定。三(san)是(shi)(shi)把握(wo)發(fa)展方(fang)向(xiang),引(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)高端化、智能(neng)化、綠色化方(fang)向(xiang)發(fa)展。四(si)是(shi)(shi)搭建(jian)(jian)大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)平臺(tai),促(cu)進大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在協作(zuo)(zuo)中共同(tong)提升(sheng)。五是(shi)(shi)引(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)管理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),塑造企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)文化,弘揚企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家精(jing)神、工程師精(jing)神和工匠精(jing)神,通過文化建(jian)(jian)設不斷增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)自(zi)身軟實(shi)力。六是(shi)(shi)鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)外開(kai)放合(he)作(zuo)(zuo),充分用好(hao)國(guo)際、國(guo)內兩種資源(yuan)兩個市場,支撐企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放發(fa)展。需要強(qiang)(qiang)(qiang)調的是(shi)(shi),《指導(dao)(dao)意見(jian)》注重(zhong)發(fa)揮優(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下游(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的引(yin)領(ling)帶動作(zuo)(zuo)用,特(te)別是(shi)(shi)在自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、強(qiang)(qiang)(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)(lian)、融通發(fa)展等(deng)方(fang)面(mian),提出依托優(you)質企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合(he)體或技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯盟開(kai)展協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、鼓勵領(ling)航企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)上下游(you)開(kai)放資源(yuan)開(kai)展供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)配(pei)套對(dui)接等(deng)措施(shi)。
在保障與服務方面(mian),一是加(jia)強金融、財政和人(ren)才支持(chi)。金融方面(mian),通過引(yin)導基金、上(shang)市(shi)、產融合作(zuo)等(deng)多(duo)舉措(cuo)(cuo)強化(hua)支持(chi);財政方面(mian),統(tong)籌(chou)用(yong)好(hao)“專精特新”中小(xiao)企(qi)(qi)業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)獎補資(zi)金等(deng)各(ge)類資(zi)金;人(ren)才方面(mian),著力支持(chi)企(qi)(qi)業高端(duan)人(ren)才引(yin)進和各(ge)類人(ren)才的(de)培育。二是加(jia)強精準服務。分(fen)級構建優質(zhi)企(qi)(qi)業培育庫,從高效對(dui)接、專業化(hua)服務、宣傳推廣等(deng)方面(mian)服務企(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)。此外,文件鼓勵各(ge)地(di)發(fa)揮積極性(xing)、創造性(xing),進一步研究(jiu)制定符合國際通行規則的(de)支持(chi)政策措(cuo)(cuo)施。
五、如何推動《指導意見》落實?
下一步(bu),圍繞《指(zhi)導(dao)意見》落實,重點(dian)從(cong)以下三方面(mian)開(kai)展(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)。一是組(zu)織宣(xuan)貫培訓和(he)經驗交流。面(mian)向(xiang)地(di)方各(ge)級工業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信(xin)息化主管部(bu)門及相關部(bu)門、行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會、典(dian)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)等,詳細解讀和(he)宣(xuan)貫《指(zhi)導(dao)意見》內容。組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)優質企業(ye)(ye)(ye)(ye)培育地(di)方試點(dian),總結和(he)推(tui)廣(guang)典(dian)型(xing)經驗。二是建立(li)工作(zuo)(zuo)機(ji)制。會同有關部(bu)門,制定重點(dian)任務分工,著力推(tui)動(dong)工作(zuo)(zuo)落實。與各(ge)地(di)做(zuo)好(hao)銜接(jie),推(tui)動(dong)形成橫向(xiang)協同、縱向(xiang)聯動(dong)的(de)工作(zuo)(zuo)機(ji)制。組(zu)織有關行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會、研究機(ji)構(gou)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)聯盟以及行業(ye)(ye)(ye)(ye)專家(jia)等研究建立(li)推(tui)進(jin)機(ji)制,組(zu)織相關活動(dong),及時(shi)溝通信(xin)息、交流經驗,確保重點(dian)任務落實落地(di)。三是做(zuo)好(hao)標(biao)桿選(xuan)(xuan)樹(shu)。分類制定完善領航企業(ye)(ye)(ye)(ye)、單項冠軍、“小巨人”三類企業(ye)(ye)(ye)(ye)遴選(xuan)(xuan)標(biao)準(zhun),優化遴選(xuan)(xuan)流程,指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)結合實際建立(li)本地(di)區的(de)梯度培育體系(xi),加強跟蹤監(jian)測(ce)、動(dong)態優化調整。