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四川省印發促進制造業項目投資建設若干政策措施

發布2021-11-17
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為貫徹落(luo)實四川省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府“強(qiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)”工(gong)作(zuo)部(bu)署(shu),促進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目投(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)(jian)設(she),推(tui)動工(gong)業(ye)(ye)(ye)經濟高(gao)質(zhi)量發展,加快建(jian)(jian)(jian)設(she)制(zhi)造(zao)強(qiang)省(sheng),近日四川省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府辦公廳印(yin)發《四川省(sheng)促進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目投(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)(jian)設(she)若干政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施》,對相關工(gong)作(zuo)進行部(bu)署(shu)。《若干政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施》提(ti)出了支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)重(zhong)大產業(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)(xiang)目、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)工(gong)業(ye)(ye)(ye)軟件開(kai)發和應用(yong)、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)產業(ye)(ye)(ye)成鏈集(ji)群發展、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)創新(xin)成果轉(zhuan)化、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)項(xiang)(xiang)(xiang)目承載平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)等6項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),以及保(bao)障重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目用(yong)地需求、暢通項(xiang)(xiang)(xiang)目融資(zi)(zi)渠道、統(tong)籌項(xiang)(xiang)(xiang)目要素保(bao)障、支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)人才隊伍建(jian)(jian)(jian)設(she)、提(ti)升(sheng)項(xiang)(xiang)(xiang)目服務水平、實行項(xiang)(xiang)(xiang)目投(tou)資(zi)(zi)工(gong)作(zuo)激勵等6項(xiang)(xiang)(xiang)配套支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)(chi)(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。全文如下:

 

 

四川省促進制(zhi)造業項目投(tou)資建設(she)若干(gan)政策措(cuo)施(shi)

 

為貫徹落實省委、省政府“強工業(ye)(ye)”工作部署,促進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)項(xiang)目投資(zi)建設(she),推動工業(ye)(ye)經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan),加快建設(she)制(zhi)(zhi)造強省,制(zhi)(zhi)定以下政策(ce)措施(shi)。

一、支(zhi)持重大產業項目。對(dui)符合全省區域產(chan)業布局引(yin)導目(mu)錄的(de)(de)省級(ji)重點產(chan)業項目(mu),按不超過(guo)項目(mu)設備、軟件投資(zi)額度(du)5%的(de)(de)比(bi)例,給(gei)予最 高1000萬(wan)元(yuan)資(zi)金(jin)獎補(bu)。對(dui)特別重大的(de)(de)產(chan)業項目(mu),按照“一事一議”原則(ze)進行(xing)綜合獎補(bu)。(責任單(dan)位(wei):經濟和(he)信(xin)息化(hua)廳、財(cai)政廳;列首位(wei)的(de)(de)為牽(qian)頭單(dan)位(wei),下同)

二、支(zhi)持(chi)傳統產業轉型升級。對符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的傳(chuan)統(tong)產業(ye)數字化(hua)、智能化(hua)技(ji)術改(gai)造(zao)項(xiang)目,以及符(fu)合(he)國家綠色化(hua)技(ji)術改(gai)造(zao)要求的項(xiang)目,按(an)(an)不超過固定資產投資額度5%的比例,給予(yu)最(zui) 高1000萬元獎補。對省級新(xin)經(jing)濟示范企業(ye)實施的“四(si)新(xin)經(jing)濟(新(xin)技(ji)術、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式)”項(xiang)目,按(an)(an)不超過項(xiang)目新(xin)增設備(bei)、軟件(jian)投資額度5%的比例,給予(yu)最(zui) 高500萬元獎補。(責任單位:經(jing)濟和信息化(hua)廳(ting)、財(cai)政(zheng)廳(ting))

三(san)、支持工業軟件開(kai)發(fa)和應用。對企業(ye)(ye)研發擁有自主知識產權的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)軟件(jian)產品(pin)或服務(wu),且(qie)該產品(pin)或服務(wu)上年(nian)度銷售收(shou)入不(bu)低于(yu)1000萬(wan)(wan)(wan)元的(de),按照(zhao)不(bu)超(chao)過研發項目投資(zi)額(e)20%的(de)比例,給(gei)予(yu)最(zui) 高500萬(wan)(wan)(wan)元的(de)資(zi)金(jin)獎(jiang)補(bu)(bu)。對省內首版次工(gong)(gong)業(ye)(ye)軟件(jian)示范應用項目,且(qie)項目投資(zi)不(bu)低于(yu)2000萬(wan)(wan)(wan)元的(de),按照(zhao)不(bu)超(chao)過項目總投資(zi)10%的(de)比例,給(gei)予(yu)最(zui) 高500萬(wan)(wan)(wan)元的(de)資(zi)金(jin)獎(jiang)補(bu)(bu)。(責任(ren)單(dan)位:經(jing)濟和(he)信息化廳、財政廳)

四、支持產業成鏈(lian)集群發展。對(dui)(dui)成功創建(jian)國(guo)家 級先進制造業集群(qun)的(de)市(州)給(gei)予(yu)2000萬元(yuan)(yuan)獎(jiang)補(bu),用于集群(qun)重點產業項目(mu)(mu)(mu)建(jian)設。對(dui)(dui)招引或新建(jian)支撐(cheng)集群(qun)發展項目(mu)(mu)(mu)的(de)龍頭(tou)企業,給(gei)予(yu)最(zui) 高1000萬元(yuan)(yuan)獎(jiang)補(bu)。對(dui)(dui)招引或新建(jian)的(de)具有建(jian)鏈(lian)(lian)、延鏈(lian)(lian)、強(qiang)鏈(lian)(lian)、補(bu)鏈(lian)(lian)關鍵(jian)性作(zuo)用的(de)項目(mu)(mu)(mu),給(gei)予(yu)最(zui) 高500萬元(yuan)(yuan)獎(jiang)補(bu)。(責任(ren)單位:經濟(ji)和信(xin)息化廳、財政廳、省(sheng)經濟(ji)合作(zuo)局(ju))

五、支(zhi)持創新成果轉化。鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)在川轉化,按照不(bu)超過(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)轉化項目新(xin)增設(she)備、軟件(jian)投(tou)資額(e)10%的(de)比例,給(gei)予(yu)最 高(gao)1000萬元(yuan)獎(jiang)(jiang)補。對經認定的(de)首臺(套)、首批次產品大規模產業化項目,按照不(bu)超過(guo)項目新(xin)增設(she)備投(tou)資額(e)20%的(de)比例,給(gei)予(yu)最 高(gao)1000萬元(yuan)獎(jiang)(jiang)補。(責任單位:經濟和信息化廳、科技廳、財政廳)

六、支持項(xiang)目承載平臺建(jian)設。對獲批的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia) 級制造業(ye)創新中心,按照國(guo)(guo)家(jia)(jia)資金支持標準給(gei)予(yu)1:1配套資金。對新認定的(de)成(cheng)渝地區雙城經濟圈(quan)產業(ye)合(he)作示范園(yuan)區、“5+1”重點特色(se)園(yuan)區、院(yuan)士(專家(jia)(jia))產業(ye)園(yuan),采取以(yi)獎代補方(fang)式一次(ci)性(xing)分別給(gei)予(yu)1000萬(wan)元、500萬(wan)元、300萬(wan)元,用于園(yuan)區重點項目建(jian)設(she)。(責任(ren)單(dan)位:經濟和(he)信息化廳、財政廳)

七、保障重(zhong)點項(xiang)目用地需求(qiu)。固定(ding)資產(chan)(chan)投資5億(yi)元(yuan)及以(yi)上制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)項(xiang)目可申請在(zai)(zai)3—5年內(nei)就近預留一定(ding)空(kong)間的(de)工業(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)。列入國家重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目清單(dan)、省(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目清單(dan)的(de)單(dan)獨選(xuan)址產(chan)(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目,在(zai)(zai)批準用(yong)(yong)(yong)地(di)時直接配置計(ji)劃(hua)指標(biao)(biao)。其他省(sheng)(sheng)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目所需計(ji)劃(hua)指標(biao)(biao)由市(shi)(州)、縣(市(shi)、區)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)保(bao)障,土地(di)計(ji)劃(hua)指標(biao)(biao)不(bu)足的(de),年底(di)可在(zai)(zai)省(sheng)(sheng)域范圍(wei)內(nei)調劑。在(zai)(zai)符(fu)合詳細規劃(hua)、不(bu)改變(bian)用(yong)(yong)(yong)途的(de)前(qian)提下(xia),支持企業(ye)(ye)在(zai)(zai)現有(you)工業(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)上新建(jian)、擴(kuo)建(jian)生產(chan)(chan)性用(yong)(yong)(yong)房,對符(fu)合條件(jian)的(de)標(biao)(biao)準廠房和(he)工業(ye)(ye)大(da)廈,可按幢(chuang)、層等為基本單(dan)元(yuan)進(jin)行不(bu)動(dong)產(chan)(chan)首次登記。對工業(ye)(ye)投資增長明顯、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)項(xiang)目推進(jin)有(you)力、工業(ye)(ye)用(yong)(yong)(yong)地(di)集約水平高(gao)的(de)市(shi)(州)、縣(市(shi)、區)下(xia)轄開發區在(zai)(zai)園區升級(ji)、擴(kuo)區調位方面予(yu)以(yi)支持。〔責任單(dan)位:自然資源廳、省(sheng)(sheng)發展改革(ge)委(wei)、經濟和(he)信息化廳,各市(shi)(州)人民政府〕

八、暢(chang)通項目融資渠(qu)道(dao)。鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構創新特色金(jin)融(rong)服務,開發制(zhi)造業(ye)(ye)項目(mu)(mu)技(ji)術改造專(zhuan)(zhuan)項貸款等(deng)信(xin)貸新品(pin)種。鼓勵保險機(ji)(ji)構開發針對制(zhi)造業(ye)(ye)投資項目(mu)(mu)的(de)專(zhuan)(zhuan)屬(shu)保險產(chan)品(pin)。將制(zhi)造業(ye)(ye)貸款投放(fang)納入財(cai)(cai)(cai)政性資金(jin)存放(fang)、駐(zhu)川金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構考核評價等(deng)考核范圍。健全和深化(hua)與國家相(xiang)關產(chan)業(ye)(ye)投資基金(jin)對接工作機(ji)(ji)制(zhi),建立產(chan)融(rong)合作信(xin)息互動(dong)協調機(ji)(ji)制(zhi)。對符合財(cai)(cai)(cai)政金(jin)融(rong)互動(dong)政策(ce)的(de)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構予以支持。〔責任單位(wei):經濟和信(xin)息化(hua)廳、財(cai)(cai)(cai)政廳、省經濟合作局(ju)、省地方(fang)金(jin)融(rong)監管局(ju)、人行成(cheng)都分行、四(si)川銀(yin)保監局(ju),各市(州)人民政府〕

九(jiu)、統籌(chou)項目(mu)要素保(bao)障。建(jian)立(li)市(shi)場主(zhu)導、政府(fu)引(yin)導的統籌保(bao)障機制,引(yin)導水、電、油、氣、運(yun)和通信(xin)服務單(dan)(dan)位(wei)嚴(yan)格按照承諾(nuo)時限完成(cheng)接(jie)入服務,深化電力市(shi)場化交(jiao)易(yi),降低企業用能(neng)成(cheng)本。對重點產業項目(mu)所需其(qi)他要(yao)素指標加(jia)強統籌配(pei)置,給予重點保(bao)障。〔責任單(dan)(dan)位(wei):省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、經濟和信(xin)息化廳、生態環(huan)境廳、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳、省(sheng)能(neng)源局,各市(shi)(州)人(ren)民政府(fu)〕

十、支持制造業人才隊伍建設。對(dui)(dui)重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)引(yin)進的(de)高(gao)層次人才,按相(xiang)關(guan)規定(ding)給予(yu)人才政策保障(zhang)。支持(chi)產教融合示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設(she),按有(you)關(guan)規定(ding)給予(yu)補(bu)助(zhu)。建立高(gao)等院校招生計(ji)劃安排與重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)人才需求聯(lian)動的(de)培養機制,對(dui)(dui)重(zhong)大產業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)招生指標給予(yu)傾斜(xie)支持(chi)。對(dui)(dui)重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開展(zhan)專(zhuan)場(chang)招聘、專(zhuan)業(ye)(ye)培訓,由各(ge)地(di)結(jie)合實際給予(yu)補(bu)貼(tie)。〔責任單(dan)位:經濟和(he)信息(xi)化廳、省人才辦、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障(zhang)廳,各(ge)市(州(zhou))人民政府(fu)〕

十(shi)一、提升項(xiang)目服務水平。全面(mian)實行(xing)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)投資審(shen)(shen)批(pi)(pi)“一網通辦”,對投資5億元以上重點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的土地(di)、規(gui)劃、環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價、安全驗收評(ping)價、節能評(ping)估等(deng)報建審(shen)(shen)批(pi)(pi)實行(xing)“一站式服(fu)(fu)務(wu)”。建立環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價提前介入服(fu)(fu)務(wu)機制(zhi),加快項(xiang)目(mu)(mu)(mu)環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價審(shen)(shen)批(pi)(pi)手續(xu)辦理。推動“零新增地(di)”技(ji)術改(gai)造項(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)批(pi)(pi)制(zhi)度改(gai)革(ge),探索“零新增地(di)”技(ji)術改(gai)造項(xiang)目(mu)(mu)(mu)承諾(nuo)制(zhi)審(shen)(shen)批(pi)(pi)試(shi)點。加強重點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)跟蹤服(fu)(fu)務(wu),及(ji)時協調解決項(xiang)目(mu)(mu)(mu)推進中的困難和問題(ti)。〔責任(ren)單位(wei):經濟(ji)和信息化廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委、自然資源廳(ting)(ting)、生態環境(jing)廳(ting)(ting)、住(zhu)房城鄉建設廳(ting)(ting)、應急廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)大數據中心(xin),各市(州(zhou))人民政府〕

十(shi)二、實行項目投資(zi)工作激勵。各市(州(zhou))將制造(zao)(zao)業(ye)項目引進及建設工作納(na)入年度重(zhong)點工作,落實(shi)“紅黑(hei)榜”通報機制,對(dui)工業(ye)投資、技術改(gai)造(zao)(zao)投資增長明(ming)顯且完成(cheng)投資目標(biao)的市(州(zhou)),分年度給(gei)予(yu)不低于1000萬元的激(ji)勵資金。對(dui)市(州(zhou))工業(ye)和技術改(gai)造(zao)(zao)投資促(cu)進、產業(ye)項目建設推(tui)進等相(xiang)關工作給(gei)予(yu)技術改(gai)造(zao)(zao)前期(qi)工作經(jing)費支持(chi)。〔責任單位(wei):經(jing)濟和信息化(hua)廳(ting)、省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委、財政(zheng)廳(ting)、省(sheng)(sheng)統(tong)計局,各市(州(zhou))人民(min)政(zheng)府〕

本政(zheng)策措施自印發之日起(qi)實行,有(you)效(xiao)期5年(nian),每(mei)條具體政(zheng)策措施由(you)責任單位負責解釋和推動(dong)實施。政(zheng)策措施所涉(she)及獎補比例,根據工業發展資(zi)(zi)金預(yu)算及項目投資(zi)(zi)額度分(fen)級等因素,綜合(he)測算后確定,資(zi)(zi)金獎補政(zheng)策按(an)就高(gao)原則,不重復支持。

 

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